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南昌市吉林快三区人民幸运快三办公室关于印发吉林快三区吉林快三地质灾害防治方案的通知

索 引 号:/202006-115989 信息类别:区幸运快三办公室文件 发布机构: 吉林快三区人民幸运快三 生成时间:吉林快三06月23日 信息名称:南昌市吉林快三区人民幸运快三办公室关于印发吉林快三区吉林快三地质灾害防治方案的通知 【字体:

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新府办发〔2020〕39号

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南昌市吉林快三区人民幸运快三办公室

关于印发吉林快三区吉林快三地质灾害防治方案的

通???? 知

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各乡(镇)人民幸运快三、开发区(园区)管委会,区幸运快三各部门,区直各单位

《吉林快三区吉林快三地质灾害防治方案》已经吉林快三区幸运快三第9次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行

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???????????????? ????2020年6月23日

吉林快三区吉林快三地质灾害防治方案

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为切实做好地质灾害防治工作,保障人民生命财产安全和经济建设顺利进行,按照《江西省地质灾害防治条例》要求,结合全区地质灾害现状和吉林快三降水趋势预测,特制定本防治方案。

本方案所称地质灾害,包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

一、吉林快三全区地质灾害概况

我区地灾隐患点主要集中在溪霞、西山等乡(镇),大部辖区属地质灾害不易发区。吉林快三,我区全面落实防灾责任制,周密部署地质灾害防治工作,相关部门密切配合,积极应对,通过群测群防、预警预报、临灾避让等措施,积极防范地质灾害灾情或险情的发生。吉林快三度全区未接到地质灾害灾情报告。

二、吉林快三地质灾害趋势分析

(一)降水趋势预测

据气象部门预测,吉林快三汛期(4~6月)我区雨量偏多(历史平均总降水量729毫米),为750~850毫米,有相对降水集中期,部分地区可能发生较为严重的洪涝或内涝。

近年来,我区强对流天气呈多发态势,由于强对流天气的降水具有时空分布不均的特征,易出现局地暴雨或大暴雨,导致地质灾害的发生。

(二)地质灾害趋势预测

根据地质环境条件、历年我区地质灾害实际发生情况及气象部门的降雨趋势预测,预计吉林快三我区地质灾害的数量、规模及危害总体上高于常年。

1.我区地质灾害易发地区主要分布如下:

①西山—石埠的山体崩塌、滑坡防护区;

②乐化—溪霞的山体崩塌、滑坡防护区;

③丘陵山区农村建房切坡段、城镇规划区切坡段、露天采矿(采石)场、吉林快三改扩建公路铁路边坡、水利工程边坡和旅游景区高陡岩土体等是发生滑坡、崩塌的主要地段。因工程活动对地质环境的破坏,持续的中到大雨可诱发地质灾害的发生。

2.崩、滑、流地质灾害主要发生时段:3月至7月中旬的强降水集中时段、汛后台风期是崩滑流地质灾害的高发期。崩滑流地质灾害具体发生的区域和强度与集中降水的区域和强度有关。在集中降水时段,当连续降水达到150毫米或日降水80毫米以上时,崩滑流灾害可能发生;当连续降水达到200毫米或短时间(1日或数小时)降水150毫米以上时,崩滑流灾害将可能大量发生。

三、地质灾害防护重点和重点防范期

依据上述预测分析,并结合今年开展的全区地质灾害隐患排查的情况,吉林快三我区设置了2个重要地质灾害隐患点,情况详见附件1。

崩、滑、流地质灾害重点防范期为3月至7月中旬及汛后台风期。

四、主要防治目标及措施

(一)主要防治目标

全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实吉林快三总书记在中央财经委员会第三次会议上关于提高全社会自然灾害防治能力的重要讲话精神,树立以人民为中心的防灾理念,按照“预防为主,避让与治理相结合”的工作方针,全力做好汛期地质灾害防治工作,力争把地质灾害对人民群众生命财产造成的损失降到最低限度,不因地质灾害出现重大人员伤亡。

(二)主要防治措施

1.加强组织领导,严格落实地质灾害防治工作责任制

要按照“分级负责、属地管理”的原则,进一步明确党委、幸运快三在地质灾害防治的主体责任,明确主要行政领导负总责、分管领导具体负责的责任机制。依据幸运快三机构改革后职能调整,进一步明确相关部门的工作责任。各乡(镇)人民幸运快三要组织好地质灾害群测群防工作,把每个已知地质灾害隐患点的防灾责任和监测责任落实到具体单位和个人(地质灾害防治工作责任表见附件3)。

区自然资源主管部门要继续做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,在幸运快三统一领导下将相关防治工作落实到具体部门、单位和人员。各相关部门要通力合作、密切配合,教育、住建、交通运输、水利、旅游、通信、电力等职能部门要按照职责分工,做好相关领域的地质灾害隐患排查、监测预警、综合治理等防治工作;工程建设单位要认真落实地质灾害防治直接责任;地质灾害防治技术支持单位要积极协助当地做好地质灾害监测、巡查和应急处置技术指导工作(技术支持单位见附件4)。

2.加强监督管理,源头上预防地质灾害

要严格执行地质灾害危险性评估制度,特别是加强对山区居民建房地质灾害危险性简易评估、易地扶贫搬迁集中安置点地质灾害危险性评估。认真执行区域评估制度,按上级要求在年内全面完成城镇规划区、开发区、产业集聚区、特色小镇等区域的地质灾害危险性区域评估工作,区自然资源主管部门要按照相关规定,从统筹规划、有效规避灾害出发,把好项目选址及用地审批关口,从源头上减少地质灾害隐患。区教育、住建、工信、交通运输、水利、文广、电力、通信等主管部门,要履行监管责任,确保工程建设项目配套地质灾害治理工程的设计、施工和验收与主体工程的设计、施工、验收同时进行,减少因不合理工程活动引发地质灾害。

3.严格执行应急值守及灾险情速报制度

各乡(镇)要建立汛期24小时值班制度,在主汛期、持续强降雨和台风暴雨等极端天气时段、突发地质灾害应急抢险和处置期间,实行24小时地质灾害应急值班和领导带班制度,值班人员无特殊情况24小时不得离开地灾值班室。并向社会公布值班人员名单、联系方式及值班电话,以确保信息渠道畅通。???

要严格执行地质灾害灾情险情速报制度,确定专人负责地质灾害速报和月、年报工作,加强地质灾害成功避灾案例的收集、汇总。主汛期及极端天气值班期间,实行地质灾害零报告制度,确保信息准确,渠道畅通。有关单位和个人发现地质灾害险情和灾情信息,应立即向区地质灾害值班室报告。没有发生人员死亡或失踪的小型地质灾害险情灾情及成功避免伤亡和财务损失的案例,区地质灾害值班室应在12小时内报告市地质灾害值班室。发生人员死亡或失踪的地质灾害,或者中型及以上地质灾害险情灾情,区地质灾害值班室必须在接报后1小时内速报市地质灾害值班室和省地质灾害值班室,并及时续报抢险救灾进度和灾情险情变化情况。确保信息准确,做到不瞒报、不漏报、不错报。区防治工作联系电话:0791-83732716;值班电话:0791-83732782;传真电话:0791-83733412。

发生地质灾害灾情、险情或社会热点关注的地质事件,幸运快三应及时启动应急响应,组织开展应急救援、应急调查等应急处置工作。应急抢险救援应科学施救,最大限度确保人民群众生命财产安全,避免二次灾害造成人员伤亡。

4.完善群测群防体系,构建群测群防网络

各乡(镇)幸运快三、区各责任部门应开展地质灾害隐患汛前排查、汛中巡查和汛后复查工作,并根据地质灾害隐患排查结果,及时调整完善地质灾害群测群防网络,落实防灾责任人、防治责任人和监测责任人,动态更新隐患点台账,建立定期监测记录台账,从源头提高地质灾害隐患风险掌控能力。

在持续强降雨和台风暴雨、低温雨水冰冻等极端天气时段,各有关部门要深入基层,靠前指挥,加强对基层群测群防工作的监督、指导和检查。

5.突出重点,切实抓好重要地质灾害隐患点的防范工作

对重要地质灾害隐患点和重点防范区段,有关乡(镇)幸运快三、村及施工单位要加强日常巡查、监测工作。要建立简易的监测装置,为监测点配备必要的监测设备,要通过监测了解地质灾害的演变过程,及时捕捉地质灾害的特征信息,为地质灾害的正确分析评价、预测预报提供可靠的资料和依据。对每个隐患点的监测工作要明确责任单位,明确责任人,实行专人监测、定期监测。责任单位在汛期实行24小时值班制度。明确临灾前群众撤离信号及路线。当降雨量达到80毫米时,责任人和监测人要到岗到位,做好提前转移群众的工作。一旦发生地质灾害,必须按区突发地质灾害应急预案的要求,做好抢险救灾工作,各有关部门应当按照应急预案的分工,做好相应的应急工作,技术单位要做好相应技术支撑作用。

6.加强宣传教育,着力提高群众防灾救灾能力

? 各乡(镇)幸运快三、区各责任部门要加强《江西省地质灾害防治条例》等法规政策和防灾减灾科普知识的宣传普及。要充分利用微信、微博等新媒体,采用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式,积极向社会公众宣传普及地质灾害辨识预防、治理避让、自救互救等知识。要编印宣传资料,组织人员深入农村、社区、学校等重点区域开展地质灾害防治宣传教育活动,力争做到点对点宣传、面对面宣传,实现宣传工作全覆盖,不断提高社会各界的防灾意识和自救互救能力。

加强地质灾害防治业务和技能培训,对专业应急救援人员进行灾害危险程度分析、发展趋势预测、建筑物安全性鉴别、压埋人员搜救、应急除险排险等有关知识和技能培训,不断提高基层地质灾害防治管理人员有效应对突发地质灾害的技能。因地制宜组织开展内容多元、形式多样的地质灾害应急演练,检查应急突发地质灾害所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,通过演练锻炼队伍,提高各职能部门决策指挥与组织协调能力、应急抢险队伍救援能力和群众应急避险能力和自救互救能力。做好突发地质灾害应急的各项准备工作,确保人民群众生命财产安全。

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附件:1.吉林快三区吉林快三重要地质灾害隐患点一览表

??? ??2.吉林快三区地质灾害应急指挥部成员名单

????? 3.吉林快三区地质灾害防治工作责任表

????? 4.技术支持单位情况表

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附件1 ????????

吉林快三区吉林快三重要地质灾害隐患点一览表

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编号

野外编号

所在乡镇

地理位置

灾害 类型

威胁人口(人)

威胁财产(万元)

险情等级

监测措施

监测方式

撤离顺序

撤离路线

撤离距离

撤离地点

1

XDZ2012-01

溪霞镇

申家村金线垴

滑坡、泥石流

3

3

小型

简易监测

滑坡形变

人员首先撤离,视险情将财产撤离危险区

垂直灾体运动方向走,不要停留在陡坡处

大于200m

开阔地带

2

XDZ2015-02

溪霞镇

申家村申立村房后

滑坡

3

30

小型

简易监测

滑坡形变

人员首先撤离,视险情将财产撤离危险区

垂直灾体运动方向走,不要停留在陡坡处

大于50m

开阔地带


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附件2 ? ?????????????????

吉林快三区地质灾害应急指挥部成员名单

成员单位

姓名

职务

电话

总指挥

万里晴

区幸运快三副区长

13970040148

副总指挥

杨冰

区幸运快三办主任

13870911930

副总指挥

孙功文

区自然资源分局局长

13979113663

副总指挥

陈晓辉

区应急管理局局长

13970897688

副总指挥

危长红

区消防救援大队大队长

13970062709

区自然资源分局

程昌锋

副局长

13870856303

区应急管理局

喻? 刚

党组成员

13979156966

区委宣传部

陈新民

副部长

13870834692

区住建局

夏文泉

副局长

13870894003

区城管局

傅刚明

副局长

13870856948

区交通运输局

涂继标

副局长

15879003896

??????????????????? ? ???吉林快三区地质灾害应急指挥部成员名单

成员单位

姓名

职务

电话

区水利局

杜胡旺

高级工程师

13907082159

区民政局

帅志勇

副局长

13907918180

区发改委

肖灿生

副主任

15070990108

区财政局

胡哲

副局长

13576296779

区公安分局

谭永强

副局长

15879029199

区卫健委

余江水

人武部长

13807007146

区教体局

金科

副局长

13970961168

区气象局

刘飞

副局长

15970637286

区文广新旅局

雷云兰

副局长

13807000302

区消防救援大队

万常敏

指导员

15979157755

武警吉林快三区中队

程斌

中队长

15170448801

中国电信吉林快三区分公司

王毅

副总经理

18979171737

国网吉林快三区供电公司

杜振川

副经理

13767145176

行政区

行政负责人

国土资源管理部门负责人

地质灾害管理人员



吉林快三区

万里晴 副区长

13970040148

程昌锋 副局长

13870856303

李? 卫

13879192186


厚田乡

万国平 纪委书记

13767059178

邹志伟

13077990516

夏华象

13755655338


流湖镇

邹海浪 常务副镇长

13707910932

付? 辉

18779116831


乐化镇

裘小亮 副书记

13870886522

王迪仲

13979122218

丁小平

13970039023


溪霞镇

朱春明 综治办副主任

15979105158

柳道林

13647009801


陶小峰 副镇长

13576967697

熊卫东

13607094895

欧阳小勇

13607099699


望城镇

熊良强 副书记

13870654827

雷? 康

13970040567


附件3 ????????????吉林快三区地质灾害防治工作责任表

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吉林快三区地质灾害防治工作责任

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行政区

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行政负责人

国土资源管理部门负责人

地质灾害管理人员



松湖镇

戴西柱 人大副主席

15979139439

唐? ? 鲲

13870809120

夏维高

13517002976


石岗镇

熊振卫 常务副镇长

13870902080

雷? 兵

13879198672


大塘坪乡

程茂勇 人大主席

13870906127

蔡南生

13870834660

陈卫兵

17707093506


铁河乡

陶端华 常务副乡长

13807081465

廖功斌

13077961677


联圩镇

帅占虎 党委委员

13870908525

罗嗣平13970839653

夏华平

13870840799


昌邑乡

余中亮 副乡长

13870658096

黄? 杭

13707080124


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????????????????????? 吉林快三区地质灾害防治工作责任

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行政区

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行政负责人

国土资源管理部门负责人

地质灾害管理人员



工业园区

夏卫国 副主任

13870802400

陈细荣

13970881639

熊根华

13970968599


西山镇

程长平 副书记

13879126556

万文樵

13870901535

胡样根

13870894365


石埠镇

邹国辉 副书记

13755753088

屈胜强

13870841903


樵舍镇

熊? 伟 副镇长

13870804845

熊赞进

13607067991

胡红华

13870834277


象山镇

万大毛 副书记

13870985519

余勒生

13870840633


南矶乡

付斌综治办副主任

15079081818

陈朝晖

15797798918

陈朝晖

15797798918


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附件4 ?????????????????????????????

技术支持单位情况表

单??? 位

负责人

电? 话

江西省地质环境监测总站南昌分站

彭卫星

13036218890

江西省地质调查研究院

李永明(副院长)

13732984566

江西省煤田地质勘察院

胡秋祥(总工)

13803536071

核工业二六六大队

钟启龙 (总工)

18107007440


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政策解读原文件: